编者按：9月10日下午，省检察院对“校园及周边食品安全”“医疗废物清理”“水源地保护”公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战进行动员部署，哈尔滨市检察机关第一时间迅速落实，动员督导，压实责任，以“院院有重点、院院有特色、院院完成任务”为目标，按照任务分配图推进落实，全面打响百日攻坚战。
尚志市院
9月10日，全省检察机关开展公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战电视电话会议召开后，尚志市院迅速行动，采取具体举措，将省院、市院各项部署内容落到实处。
专题汇报会议情况
11日上午，该院检察长徐*将省院会议情况向尚志市委、市人大主要领导进行了专题汇报，并得到大力支持。市委拟定在第七届市委第39次常委会上进行会前学法，由检察院讲解提起行*公益诉讼工作相关法律和制度，听取检察机关全面启动公益诉讼一年来的工作和公益诉讼“三个专项”百日攻坚战部署情况汇报，贯彻落实《关于全面开展公益诉讼工作推动法治尚志建设的意见》，大力支持参与公益诉讼工作，积极营造有利于工作开展的社会氛围。
召开协调推进会议
向市委汇报后，徐*检察长主持召开尚志市市场监督局、卫计局、环保局主要领导和主管领导参加的协调推进会。会上，检察机关与相关行*部门就公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战达成三项共识。一是提高*治站位，站在建设、服务保障“法治龙江”、“健康龙江”、“美丽龙江”的*治高度，全力开展百日攻坚战，确保成效；二是完善工作机制，进一步建立健全工作联动、联席会议、信息共享、线索双向移送、互派干部学习交流等工作机制，实现司法治理和行*治理深度融合，打造双赢多赢共赢格局；三是明确目标任务，通过专项活动，严厉打击危害食品安全和破坏环境的犯罪，推动行*机关加强校园及周边餐饮服务和食品销售监管，推动饮用水水源地环境问题和医疗废物违法处置问题得到清理整治，监督纠正行*机关违法行使职权和不作为慢作为行为，推动形成长效性、规范化的行*权运行机制。
召开协作配合动员会
11日下午，该院召开了中层以上领导干部和民行部门全员干警参加的内部协作配合动员会，成立了由检察长担任组长的公益诉讼“三个专项”百日攻坚战领导小组，组建了专项行动办案组，形成领导小组统一指挥、各部门之间联动配合、办案组为主力*的办案格局。徐*检察长强调，百日攻坚期间，要以办案为中心，加大办案力度，提高办案质效，突出监督重点，增强检察建议刚性，注重跟踪问效，延伸办案效果，以“办理一案，教育一片，带动一面”的成效体现服务大局、为民造福的责任担当。会后，主管领导谭国有迅速带领办案组成员到相关部门和敏感区域进行监督检查和线索摸排。
木兰县院
按照公益诉讼“三个专项”百日攻坚战工作要求，9月11日，木兰县院迅速行动、抓紧落实，牵头联合公安、卫生、市场监督管理等部门开展专项检查。
该院检察干警和执法人员在动物卫生监督检查点，对过往运输禽、畜的车辆进行了检查，并对车辆进行了消*。在监督过程中，该院检察人员建议执法人员还要严查其他生鲜肉，特别是加大对运输和销售病死、*死或者死因不明的动物肉类及其制品的检查力度，把好入口，严查肉类冷库，确保存储肉类品质优良，严格管理制度，落实责任，保障千家万户舌尖上的安全。
随后，检查人员又来到木兰县中心幼儿园，对幼儿园证照、食堂卫生、校园食品进行了安全检查。该院副检察长刘波表示，将进一步深化公益诉讼“三个专项”活动，重点打击销售病死猪肉行为，群众发现公益诉讼线索，可以拨打进行举报，检察机关针对违法行为将一查到底，从快、从严查处，切实维护人民群众利益。
巴彦县院
全省检察机关公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战电视电话会议召开后，按照会议部署巴彦县院公益诉讼办案组迅速开展行动，进入村屯一线，摸排情况、摸清底数，9月13日该院*组书记、检察长赵华峰主持召开百日攻坚动员会。
会议传达了省、市院关于公益诉讼“三个专项”活动的指导意见，介绍了近期公益诉讼工作开展情况，并明确了下一步将拆分办案组，形成员额检察官带头的办案小组，分门别类专人专抓单项攻坚活动的办案思路。
“打好公益诉讼‘三个专项’活动百日攻坚战，要始终以人民群众的期望为根本方向，办案人员要以高度的责任心和使命感来看待百日攻坚，完成既定工作目标。此次会议既是是动员会又是打气会、更是后援会，办案组遇到的办案困难就是院*组的工作方向，办案人员解决不了的疑难就是院*组的工作任务，院*组将全力配合，切实行动，全力打造属于检察机关职能范围内的‘安心巴彦’。”赵华峰检察长在听取办案思路和办案情况后表示。
会上，各办案小组员额检察官互通、交接现有案情，并对工作中的重点、难点进行集体讨论，办案小组虽然专人专抓单项攻坚工作，但公益诉讼办案组的联席会议将定期高频召开，案件“分人不分家”，用集体智慧攻坚克难，全面落实“三个专项”活动部署要求。
五常市院
9月11日，五常市院召开*组会，专题部署省院“三个专项”公益诉讼百日攻坚战电视电话会议精神，13日，该院召集市场监督管理局、环保局、水利局、教育局、卫计委5家部门召开组织联系会。
*组会
会上，该院*组书记、检察长关永吉要求，在“三个专项”公益诉讼攻坚战中必须要坚持做到“五个到位”。
组织领导到位。*组书记检察长任“三个专项”活动百日攻坚战领导小组组长，亲自抓；主管公益诉讼活动的院领导具体抓；其他院领导配合抓，压实责任，扎实稳步推进。
人员配置到位。抽调控申科、法警队等科室干警，与民行科干警组成三个办案组，每个办案组负责一项专项活动，并根据“三个专项”活动进展情况，随时再抽调人员充实办案，做到举全院之力，全力推进“三个专项”活动百日攻坚战开展。
物质保障到位。在办案经费，车辆、装备等方面实行倾斜*策，为“三个专项”活动提供有力的物质支持。
沟通协调到位。会后立即安排召开由市场监督局、市卫生局、市环保局及市教育局主要领导参加的“三个专项”活动组织协调会，建立联系沟通机制，确保信息畅通，线索双向移送，借助外力，确保“三个专项”活动取得实效。
摸清底数到位。要在一周内，分别摸清校园周边食品安全、医疗废物处理及水源地保护情况底数，为下一步工作的顺利开展做充分准备。
组织联系会
该院*组副书记李金河向各单位传达了省、市院关于开展“三个专项”活动的相关部署、要求以及此重大意义，介绍了该院“三个专项”工作的具体开展计划以及三个检察工作组的职能分工、对接部门与联络机制，并希望各个单位能与检察院加强联系、沟通，增进理解，齐心协力为五常人民营造健康、美丽的幸福五常。各单位代表纷纷表态，一定要通力配合好检察院，形成合力，确保“三个专项”百日攻坚战取得圆满成功。
道里区院
为深入贯彻落实“三个专项”活动百日攻坚战会议精神，9月13日，道里区院召开“三个专项”活动动员部署会。
该院*组书记、检察长项海杰在动员会上提出三点意见：一是要认清形势，提升思想认识。要以省、市院会议精神为引领，加深对公益诉讼“三个专项”百日攻坚战理解，提高*治站位；二是要如期完成百日攻坚战任务目标。克服一切困难，按照市院任务要求必须按期完成工作任务，保证办案质量，落实办案安全责任制。三是要强化责任担当，积极作为。检察长是第一责任人，分管检察长、民行部门负责人作为“三个专项”公益诉讼活动的直接责任人，对任务完成好的参战干警表彰奖励，对未完成工作任务的参战干警给予批评处理。
会上公布了《道里区检察院公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战行动实施方案》，决定在全院抽调专人专班成立工作组，项海杰检察长任总指挥，直接挂帅、直接布置、直接协调，在全院抽调有侦查经验的干警16人，充实加强一线办案力量，成立四个工作组，即三个专项调查组，一个综合保障组。各工作组进行了任务分配，并制定了每日工作推进表。
松北区院
为全面贯彻落实省、市院公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战工作要求，9月13日，松北区院召开*组（扩大）会议，该院*组书记、检察长李士凯结合哈尔滨新区区情和工作实际，就下一步深入推进落实“三个专项”工作提出具体要求。
一是强化组织领导，发挥领导作用。召开*组会，专题研究制定本院专项活动工作方案、推进措施，明确责任分工。充分发挥检察长统领全局作用，将攻坚行动作为“一把手工程”，举全院之力统筹部署工作，切实做到重要工作直接部署、重点环节直接协调、重要案件直接领办，在人员配备、办案设施、经费保障、重大事项报告等事项上做好布局。充分发挥分管领导组织推进作用，组织分管战线在一周内制定工作计划，在两周内完成“三个专项”活动基本情况摸底工作，确定工作重点，及时摸排线索，登记造册，做好活动管理。充分发挥部门领导、员额检察官落实执行作用，切实将本院工作部署抓实落靠，诉讼监督部三名员额检察官除完成本岗位工作职责外，要全力投入“三个专项”活动办案中，对具体案件、具体问题，及时拟定工作方案，在推动工作落实上做先锋官，在案件承办上做排头兵。院*组每月安排专项会议推进督导“三个专项”活动开展，对于工作进展缓慢、成效不大的员额检察官要运用第一种形态及时予以警示提醒，对于在专项活动中作用发挥不足、消极应付的员额检察官启动员额退出机制。
二是强化分工配合，发挥协同作用。凝聚各业务部门办案力量，切实树立全院行动一盘棋思想。刑事检察部在办理审查批捕、审查起诉案件中，发现的案件线索，要提出书面移送意见，经本部门分管副检察长批准后移送诉讼监督部。要坚持以办案为中心，抽调业务骨干成立专门工作推进组，分管副检察长任组长，对情况底数摸排、案件线索评估、证据收集固定、法律文书制作、对外沟通协调等各项工作分工落实，限时推进，复杂、疑难问题要及时请求市院，邀请市院公益诉讼专家人才进行业务培训，提高公益诉讼办案工作能力和水平，加大办案力度，形成办案规模，提升办案质效。
三是要强化推进措施，发挥领导作用。采取挂图作战方式，对摸排出的线索，要列出推进时间表，明确完成时限和责任主体，实行责任制管理。要建立领导包案制度，对于重大、疑难、复杂案件和有重大影响的案件，院领导要包案推进。要建立案件情况报告制度，每10天向市院报告办案情况。要严格案件审批程序，对于有成案可能的线索，及时报送市院审批，并由专人跟踪审批情况，及时跟进办理。
四是要强化宣传引导，发挥舆论作用。要坚持宣传报导与办理案件共同推进，在社会中营造有利的舆论氛围，助力“三个专项”活动深入开展。及时总结上报宣传专项活动工作开展情况，并通过新闻媒体突出宣传“三个专项”活动的典型案例和经验做法，突出宣传在解决人民群众反映强烈问题方面所取得的成效，突出宣传其他部门的协助与支持，进一步激发人民群众踊跃参与举报公益问题的热情，与社会各界共同营造维护公益的舆论氛围。
五是强化请示报告，求得工作支持。本周内把专项启动情况要向区委、区人大、区*府作专项报告，重点报告“诉前检察建议的办理情况要纳入法治*府建设考核内容”、“各级*委要把检察机关开展公益诉讼工作纳入本地全面深化改革总体布局”、“各级编制部门要为更好履行检察公益诉讼职能提供组织保障”等三项内容和开展“三个专项”活动百日攻坚战情况，主动争取*委、人大、*府对开展公益诉讼和“三个专项”活动的支持。本周内召开与环保、卫生、市场监督等部门的工作对接会，共同商讨派员到行*机关学习培训、设立派驻员额检察官机制以及“三个专项”活动百日攻坚具体工作措施，取得共识，协调推进，形成和凝聚公益诉讼保护合力。
香坊区院
9月12日，在全市检察机关公益诉讼“三个专项”百日攻坚战落实部署会议当日，香坊区院迅速反应，专题研究制定具体落实办法。13日，该院分别召开了*组会议和动员部署会，进一步落实公益诉讼百日攻坚战活动要求。
*组会
*组会对如何部署落实此次百日攻坚战进行了深入具体的研究，明确了工作目标、措施和要求，成立了工作领导小组，同时决定从全院范围内抽调四名业务骨干充实到此次攻坚行动中，研究通过了《香坊区检察院百日攻坚战行动实施方案》，由*组书记、代检察长杨恩*担任领导小组组长，下设三个专项工作组分别针对“校园及周边食品安全”“医疗废物清理”“水源地保护”三项公益诉讼领域进行线索摸排。检务保障部门为三个专项工作组分别配备执法办案专用车辆、执法记录仪、照相机和摄像机等器材。
部署动员会
杨恩*代检察长对如何落实“三个专项”百日攻坚战提出四点具体要求：
一是从讲*治、识大局的高度，充分认识“三个专项”百日攻坚战的重要意义。把对百日攻坚战的认识提升到讲*治的高度上来，要有*治敏感性。在转隶和检察职能新定位的关键期，百日攻坚战就是提士气、振精神、聚焦主责主业的主要抓手，借此机会把公益诉讼工作全面推开。
二是从抓机遇、敢担当的角度，切实发挥检察机关维护国家利益、人民利益、社会公众利益的作用。小切口要有大作为，公益诉讼工作我们是主角，要主动推进，要努力做到办理一个案，解决一条线，影响一大片。
三是要用敢碰硬、出重拳的力度，聚焦此次百日攻坚。公益诉讼工作今后也会是检察机关的主责主业，要有方法、有态度、有力度。要打出精品，敢出重拳，要像当年侦破反贪、反渎案件一样，有力度、下重拳，办理具有代表性、典型性、有意义、有影响的案件。
四是从抓配合、促共赢互赢的深度，统筹实现此次百日攻坚战的明显效果。工作开展过程中，如遇到重大问题要积极和区委、人大沟通，积极取得区委、人大的支持。同时，注重“两个配合”，一方面注重外部配合，争取卫生、教育、市场监督部门配合，单打独斗完不成此次攻坚，要到专业部门学习专业知识；另一方面注重内部合作，要树立全院上下“一盘棋”的思想，集全院之力，把优秀人才充实进来。此外，要加强宣传、善于总结，攻坚成果要对外宣传到位。
呼兰区院
9月10日，省院公益诉讼“三个专项”百日攻坚战电视电话会议召开后，呼兰区院立即组织区市场监督管理局、卫生和计划生育局、哈尔滨市环保局呼兰分局负责人召开座谈会就如何开展好专项活动进行交流，13日，该院召开*组（扩大）会，针对活动进一步进行部署。
座谈会
该*组成员、检委会专职委员金广智首先对检察机关开展“三个专项”公益诉讼活动进行了介绍，希望行*机关以“三个专项”活动为契机，加强联动配合，加大监督力度，共同推进“三个专项”活动工作有序开展。该*组书记、检察长张惠泽强调，检察机关提起公益诉讼已经立法确认，检察机关将全面履行监督职责，今后公益诉讼将是常态化，保护群众利益将永不停歇，并指派民行部门负责人与行*机关沟通联系，行*部门也指派专门人员与该院人员进行对接，参会的行*机关领导均表态，将积极配合检察机关开展好“三个专项”活动，为今后快速沟通协调工作提供了保障。同时双方就进一步落实互派人员学习进行沟通，年6月，呼兰区院在呼兰区市场监督管理局成立了派驻行*执法机关检察联络室，延伸监督触角，在促进行*机关依法行*、规范行*方面充分发挥了作用，今后，呼兰区院将充分发挥派驻检察联络室的作用，在公益诉讼领域进一步履行职责。
*组会
9月13日，呼兰区院召开*组扩大会议进一步安排部署“三个专项”活动，*组书记、检察长张惠泽强调，一要提高*治站位，以“三个专项”活动为切入点，充分发挥公益诉讼的重要作用，深刻认识专项活动的重要意义。二要加大办案力度，把“三个专项”活动百日攻坚战当成一项重中之重工作来抓，通过本次活动，办理一批有影响的公益诉讼案件，充分发挥检察公益诉讼职能，提高公益诉讼的社会影响力。三要健全工作机制，成立公益诉讼“三个专项”百日攻坚战工作小组，建立与行*部门沟通机制，不断完善外部沟通协调、内部协作配合机制，与行*单位合力打赢百日攻坚战。
宾县院
9月13日，宾县院召开“三个专项”活动动员部署会，该院*组书记、检察长刘延昌提出通过“快准稳”三步走，落实此项行动，严格按照上级院指示，落实文件精神，以达到预期效果。
一是步伐要快，即部署要快、行动要快、宣传要快。要在文件及指示下达的第一时间安排部署，院领导协调统筹各部门积极配合工作，*工部门要及时更新“两微一端”，让宣传紧跟行动的步伐。
二是步伐要准，即线索要准，立案要准、新闻要准。刘延昌检察长强调，从即日起成立领导小组并亲自担任组长，将任务落实到每个科室，发动全体干警进行线索摸排，统一审查，保证充足的线索、精准的立案，*工部门发布“两微一端”的文章要及时经主管领导过审，保证法律语句的规范，让每一句话都落在“点”上。
三是步伐要稳，即调查要稳、证据要稳、安全要稳。在调查取证的过程中不能急功冒进，发现一个线索，摸排一个线索，要稳扎稳打，一查到底，以点带线，取证过程要讲方法、讲证据，避免冲突，保证办案安全。
通河县院
9月13日，通河县察院*组组织相关部门负责人，召开了“三个专项”公益诉讼百日攻坚战行动部署会。
该院*组书记、检察长贾斌对开展专项行动做出了部署：
一要争取县委、县*府的领导和支持。紧紧依靠县委领导推进公益诉讼工作，自觉把公益诉讼置于全县工作大局中谋划、推进。
二要加强内部协作配合。侦监、公诉、民行、控申、乡镇检察室等部门要加强沟通协作，树立起“全院一盘棋”的观念，对所了解及掌握的案件线索、证据材料、裁判结果等各种信息及时互通，为开展公益诉讼工作提供信息资源保障。
三要强化行*执法监督。运用好“诉前建议+检察工作建议”工作模式，形成倒逼机制，监督市场监管部门、卫计部门、环保部门解决执法不作为、无作为等“庸*懒*”问题。要坚决贯彻落实“三多一少”办案理念，即最多地发现问题、最多地发出检察建议、最多地促进问题解决，尽可能少提起诉讼，用最管用、最高效、最合法合理的方式督促*府有关部门履行职责、维护好公共利益。
四要充分发挥清河、浓河检察室贴近基层、贴近群众的优势。主动积极发现收集诉讼监督线索，更加有力地扎实推进专项行动开展，确保专项行动取得积极成效。
五要加强宣传工作。注重发挥“两微一端”等宣传媒介作用，正确宣传专项行动成果，争取社会各界支持，助力专项行动稳步推进。
南岗区院
9月13日，南岗区院按照省、市院工作部署，组织召开“三个专项”公益诉讼活动百日攻坚战推进部署会议，对如何开展好下一步工作做出专项推进部署。
会上，该院*组成员、副检察长李琳琳宣读了《南岗区人民检察院开展公益诉讼“三个专项”活动百日攻坚战实施方案》，对省、市检察机关“三个专项”公益诉讼活动百日攻坚战会议任务、责任、时限进行了细化分解，进一步理清了工作方向和重点，明确了具体任务，要求专班干警将开展“三个专项”公益诉讼工作作为当前工作的重中之重，强化责任担当，提高履职自觉性，通过发挥公益诉讼震慑和利剑作用，严厉打击损害人民健康利益的行为，以为人民群众创造健康的生活环境为出发点，全力打好此次百日攻坚战。
为更好完成“三个专项”公益诉讼百日攻坚战，针对本辖区内幼儿园、中小学、大中专院校具有数量大、分布广的特点，该院民行科加强与区教委进行对接，对辖区内学校总体数量、具体分布等情况进行了细致的调研，对本辖区现有的22家大中专院校、70余所中小学、余所幼儿园及余所民办教育机构进行分类，对校园周边存在的具有共性的突出问题进行重点排查。同时与区卫计委沟通，取得本区各级医疗机构的相关一手数据，医院到个体医疗诊所进行梳理，重点排查出30余家医疗机构作为本次初查的重点摸排对象。
道外区院
按照上级院的统一要求和部署，道外区院积极响应号召，迅速行动，于9月14日，召开“校园周边食品安全”、“医疗废物清理”、“水源地保护”三个公益诉讼专项百日攻坚战动员部署会。
会议宣读了“三个专项”公益诉讼百日攻坚战实施方案，明确了监督重点、工作方法及要求，公布了一把手任组长的组织机构、分管副检察长任总指挥的领导小组、以及案件线索排查组、三个专案工作组的具体职责分工。控申科、侦监科、乡检室、研究室、技术科、行装科、*治处等多部门联合参会，各领其职，各担其责，全院一盘棋的工作格局。
该院*组书记、检察长刘华就“三个专项”公益诉讼百日攻坚活动作动员提出四点要求：
一是提高*治站位。要求全院干警站在讲*治的高度去认识“三个专项”公益诉讼工作，以王国新检察长的批示精神作为指引，服从命令，听从指挥，攻坚破难、创造条件完成任务。
二是树立大局观念。全院上下要把此次百日攻坚战作为一项全局性工作看待，完善外部纵向沟通，加强内部横向配合，摒弃本位思想，杜绝“事不关己”的态度，全院充分协调运转。
三是认真研究办法。要针对“如何收集案件线索、怎样开展工作、如何破解工作难题”等，积极摸索工作办法，抢先抓早赶时间进度，为如期完成工作任务打好提前量，争取最佳工作效果。
四是从严要求不出问题。工作过程中，要讲规矩守纪律，确保办案、人身、网络、交通等方面的安全，避免涉检突发事件引发负面社会影响，从而破坏检察机关形象，甚至影响全省、全市“三个专项”公益诉讼百日攻坚战的工作进程及效果。
期数：年第期
来源：各基层院
编辑：刘永兴 审核：张兴民
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