市委副书记、市长刘海涛在市第八届人民代表大会第六次会议表市人民*府所做的工作报告，今天播出“十三五”时期回顾。
“十三五”时期是尚志振兴发展很不平凡的五年。面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，在省委省*府、哈尔滨市委市*府和市委的坚强领导下，在市人大、市*协的监督支持下，团结依靠全市人民，紧紧围绕“四个尚志”奋斗目标，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，以全局观念和系统思维谋划推进工作，蹄疾步稳、有力有序落实好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项任务，“十三五”规划圆满收官。
——这五年，我们在经济发展中保持了“尚志速度”。始终坚持引增量、活存量，转方式、促升级，经济运行保持在合理区间，县域经济综合实力始终位居哈尔滨9县（市）前列。预计“十三五”期末，全市地区生产总值实现亿元，比“十二五”期末增长25.3%；固定资产投资实现25.5亿元，比“十二五”期末增长28.1%；受疫情、减税降费*策等影响，一般公共财*预算收入实现2.48亿元；社会消费品零售总额实现.3亿元，比“十二五”期末增长10%。城乡居民人均可支配收入分别由元、元增加到元、元，较“十二五”期末分别增长31.3%、41.2%。
——这五年，我们在项目建设中积蓄了“尚志潜力”。始终坚持“项目为王”，坚持*府与民间投资双轮双驱、项目与人才引进并重并行，致力于打基础、补短板、强功能、攒后劲、利长远，为城市内涵式发展增添动能。累计实施创巢产业园、长盛炭素、广瀚尚志秸秆生物天然气等亿元以上项目37个、总投资.27亿元。经济开发区先后投入1.72亿元完善基础设施建设，实现“九通一平”，现有华润雪花啤酒、蒙牛乳业、华润燃气、中鑫热电等企业67家，年产值达到21.5亿元。谋划并获批开发区热力管网、农村公路危桥、老旧小区改造等债券项目74个，到位资金42.25亿元。积极引进各类管理及专业技术人才人，适应了经济社会发展需求。
——这五年，我们在脱贫攻坚中抒写了“尚志情怀”。始终坚持把脱贫攻坚作为重大*治任务和第一民生工程，时刻把贫困群众的安危冷暖挂在心上、抓在手上，围绕“两不愁三保障”目标，强化顶层设计，构建定点驻村、结对帮扶、专项推进、定期调度、返贫监测等确保“三落实”“三精准”落地的工作机制，深究细扣、倒逼落实。建档立卡贫困户住房、饮水安全问题彻底解决，义务教育阶段无因贫困辍学学生，基本医疗保险全部有保障。户人建档立卡贫困户“一个不少、一户不落”全部实现脱贫，3个省级贫困村全部出列，如期打赢脱贫攻坚战。广大帮扶干部和贫困群众在脱贫攻坚道路上携手并肩、克难前行，共同创造了奋斗圆梦的动人故事。
——这五年，我们在城乡建管中提升了“尚志形象”。始终坚持“一城崛起、多点拱卫、全面繁荣”总体思路，以主城区为牵动、特色小镇为支撑、美丽乡村为基点，夯实基础，填补功能，全力打造宜居城市、美丽乡村。创新“*府+市场”的运作模式，推进兴盛委、尚义委、红星社区、红光社区等棚改项目建设，户人受益。整治城乡违建乱象，拆除违法建设处1.7万平方米，拆除“大棚房”21宗。完成新建及维修市*工程77个，新增绿化面积12.25万平方米。持续推进农村人居环境整治，乡村风貌明显改观。通乡通村公路硬化率达到%，被评为“四好农村路全国示范县”。哈牡铁路既有线路电气化完成改造，哈牡客专全线贯通，尚志真正融入哈尔滨、牡丹江一小时经济圈、进入“高铁时代”。
——这五年，我们在深化改革中增添了“尚志活力”。坚持顶层设计和摸着石头过河相协调，试点先行和全面推进相促进，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革。圆满完成*府机构、事业单位和综合行*执法队伍改革任务。持续深化“放管服”改革，实施“一窗式”受审分离新模式，全力破解企业和群众办事创业的难点、痛点、堵点。积极推进“多证合一”“先照后证”，对行*许可事项进行二次流程再造，努力实现数据多跑路、群众少跑腿、办事不求人。有序承接森工系统行*权力移交，教育、卫生等社会公共管理职能有效衔接。农村土地确权颁证全面完成，农村产权制度改革和供销改革深入推进，村级集体经济不断发展壮大。通过努力“闯”、大胆“试”，全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。
——这五年，我们在民生改善中展现了“尚志责任”。始终把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，作为检验我们工作的最高标准，坚持从群众最闹心的事着眼、最烦心的事入手、最忧心的事发力，人民群众对美好生活的向往不断照进现实。*府财*支出的48.6%写入民生“账本”，一大批民生项目建成投用，教育、医疗、文化等各项事业全面进步，社会保障体系不断健全。成功抵御“7·19”两百年一遇特大暴雨灾害和三次台风叠加影响，保障了人民群众生命财产安全。
——这五年，我们在自身建设中弘扬了“尚志精神”。始终把重落实、强执行作为*府工作的灵*，敢于担当、勇于创新、善于作为，*府的执行力和公信力不断增强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚持和加强*的全面领导贯穿*府工作各方面、全过程。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受*协民主监督和社会舆论监督。“十三五”时期，我们奔着问题去，迎着困难上，干成了多年来想干没有干成的事，解决了多年来想解决没有解决的问题。来源：尚志市融媒体中心
编辑：吕兵
审核：拱伟忠
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