高举旗帜阔步前进
奋力开启社会主义现代化尚志建设新征程
一、年和“十三五”时期工作回顾
市委七届九次全会以来，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实党中央决策部署和省委、哈尔滨市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣决胜全面建成小康社会，坚决打好三大攻坚战，不断深化改革开放，坚定不移全面从严治党，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市各项工作取得重要进展。
—疫情防控成果丰硕。
—经济建设逆势前行。
—城乡面貌变化明显。
—脱贫攻坚圆满收官。
—民生保障更有温度。
—社会治理有效加强。
—党建水平不断跃升。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大的严峻形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市上下不忘初心、牢记使命，“四个尚志”建设快步前行，“十三五”规划各项目标任务圆满完成。
二、“十四五”时期和年主要工作安排
今后五年，我市经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，着力解放思想，着力推进农业稳市、工业强市、生态立市、文旅兴市、商贸活市，着力推进乡村振兴和城乡协调发展，着力抓好各种存量风险化解和增量风险防范，着力推动更高水平开放，着力推进治理体系和治理能力现代化建设，着力增进人民福祉，着力集聚各类人才，着力整顿作风优化营商环境，着力加快尚志全面振兴、全方位振兴发展步伐，全力打造美丽、幸福、活力、文明、法治、清廉的社会主义现代化新尚志。
——打造美丽尚志
生态环境和人居环境明显改善，污染物排放总量大幅减少，资源使用效率大幅提高，土地利用集约高效，市民环保意识显著增强，绿色生产生活方式加快形成。生态文明制度体系更加健全，天蓝、地绿、水净、景美成为尚志的靓丽名片。
——打造幸福尚志
全面建立均等、普惠、优质的公共服务体系，脱贫攻坚成果不断巩固拓展，城乡居民更多更公平地分享改革发展成果，人民群众生活富足安定，获得感、幸福感显著增强。
——打造活力尚志
着眼改革引领，着力创新驱动，强化体制变革，推动机制创新，活化要素配置，夯实政策支撑，优化发展环境，改进工作作风，让创新的活力竞相迸发，制度的力量充分涌流。
——打造文明尚志
继续推进和实施全国县级文明城市创建工程，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，抗联文化、冰雪文化、土改文化、碑刻文化以及中东铁路历史文化等深入弘扬，人民精神文化生活日益丰富。
——打造法治尚志
社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，法治政府、服务政府、廉洁政府建设步伐加快，政府行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理能力和现代化水平明显提高。平安尚志建设深入推进，社会大局和谐稳定，安全保障更加有力。
——打造清廉尚志
党的领导核心作用充分发挥，管党治党政治责任履行有力，党内政治生活更加严肃规范，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步突显，党员干部责任意识和素质能力明显提升，党要管党、从严治党向纵深发展，政治生态持续向善向好。
年重点要抓好以下四方面工作：
（一）聚焦经济建设中心，着力提高发展质量和效益
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把完善供给体系、提高供给质量作为主攻方向，围绕做好“三篇大文章”，抓好“两头两尾”，筑牢经济根基，推动我市经济发展提质增效。
（二）统筹城乡协调发展，着力形成平衡发展新格局
坚持“以城带乡”发展战略，按照“一城崛起、多点拱卫、全面繁荣”的总体思路，强化乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，加快形成城乡互联互通、优势互补的协调发展新格局。
（三）全面推进改革开放，着力增强发展活力动力
坚持问题导向和目标引领，加强宏观思考和顶层设计，聚焦突出矛盾和问题，不断增强改革整体性、系统性、协同性，深化质量变革、效率变革、动力变革，为推动尚志经济社会乘风破浪、行稳致远赋予强大动能。
（四）着力促进成果共享，努力保障和改善民生
以满足人民日益增长的美好生活需要为高质量发展的出发点和落脚点，量力而行、尽力而为，办好民生实事，补齐民生短板，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、坚持党的领导，保证振兴发展取得新突破
全面贯彻新时代党的建设总要求，履行好党委“中间段”职责，完成好基层组织“最后一公里”任务，把全市各级党组织建设得更加坚强有力，为推动“十四五”时期振兴发展提供根本保证。
一要强化旗帜引领，把准政治方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神，把党中央、省委和哈尔滨市委的重大决策部署体现到定决策、做规划、抓落实的具体行动中。
二要强化组织建设，夯实基层基础。加强干部队伍建设。深入贯彻落实新时代党的组织路线，结合领导班子换届，严把干部选拔任用政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关，注重在脱贫攻坚、疫情防控等重点工作领域，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部。
三要全面从严治党，培树良好作风。紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督，把严的主基调长期坚持下去。持续深入正风肃纪反腐，锲而不舍督促落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义。
伟大的时代需要伟大的精神，奋进的征程需要奋进的勇士。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、哈尔滨市委的正确领导下，团结和带领全市党员干部群众，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，高举旗帜，阔步前进，为奋力开启社会主义现代化尚志建设新征程而努力奋斗！